L’attuazione dell’articolo 5 della Costituzione è vicenda complessa e contrastata. Non si riesce ad “addomesticarla” disegnando un rassicurante sviluppo lineare. Spesso l’occhio dell’osservatore è ingannato: l’autonomia sembra un fiume che scorre dalla sorgente alla foce dentro l’alveo dell’unità della Repubblica. Essa è invece come un largo canale lagunare, che si muove alternativamente nei due sensi con l’andamento delle maree, sotto l’impulso gravitazionale del sistema dei partiti. In questi flussi e riflussi sono in gioco, per larga parte, la qualità e la sorte stessa della democrazia italiana.
L’attuazione dell’articolo 5 della Costituzione è vicenda complessa e contrastata. Non si riesce ad “addomesticarla” disegnando un rassicurante sviluppo lineare. Spesso l’occhio dell’osservatore è ingannato: l’autonomia sembra un fiume che scorre dalla sorgente alla foce dentro
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La serie “Costituzione italiana: Principi fondamentali” di Pietro Costa e Mariuccia Salvati
Introduzione
1. I caratteri originari e il fondamento
2. Un «modo d’essere della Repubblica»
3. Repubblica delle autonomie e sistema dei partiti
Bibliografia
È professore ordinario di Diritto costituzionale all’Università di Napoli Federico II. Tra le sue pubblicazioni più recenti: La rappresentanza, in “Rivista AIC”, n. 3, 2017.
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