Carocci editore - Servizi di welfare e Comuni

Password dimenticata?

Registrazione

Servizi di welfare e Comuni

Stefano Neri

Servizi di welfare e Comuni

Nuove politiche e trasformazioni organizzative

Edizione: 2021

Collana: Studi Economici e Sociali Carocci

ISBN: 9788843085866

  • Pagine: 164
  • Prezzo:19,00 18,05
  • Acquista

In breve

Nel decennio 2010-20 le politiche di austerità sulla spesa e, ancora di più, sul lavoro pubblico hanno determinato rilevanti difficoltà, da parte dei Comuni, a garantire l’erogazione dei servizi di welfare come quelli educativi e socio-assistenziali. Per far fronte al problema, oltre all’affidamento al privato, i Comuni hanno trasferito in modo crescente i servizi a gestione diretta a organismi ed enti da essi controllati, come istituzioni, aziende speciali, fondazioni, che si pongono in un’area intermedia tra pubblico e privato. A partire dall’analisi di casi studio nell’ambito dei servizi per l’infanzia, il volume sottolinea come il ricorso a tali soggetti risponda a diversi obiettivi da parte dei Comuni: da un lato, permette di superare in parte i vincoli finanziari e quelli relativi alle assunzioni posti agli enti locali, trovando una minore ostilità rispetto all’esternalizzazione a privati; dall’altro, le nuove soluzioni organizzative hanno innescato importanti trasformazioni nei servizi, pur scontando alcune incertezze nella normativa. In tale contesto, emerge in particolare il ruolo centrale del cambiamento nella regolazione del lavoro, cui viene dedicato ampio spazio nel libro, evidenziando come i mutamenti del rapporto di lavoro presentino molte potenzialità ma anche alcuni rischi per la qualità del servizio.

Indice

Introduzione
1. Trasformazioni dei servizi di cura e risposte delle pubbliche amministrazioni

I servizi di cura e il welfare pubblico nella crisi/Comprendere le scelte gestionali della pubblica amministrazione. Il contributo della letteratura/Comprendere le scelte gestionali dei Comuni italiani/Assetti organizzativi nella produzione dei servizi/Il ruolo delle agencies/Le collaborazioni pubblico-privato: le partnerships istituzionalizzate
2. I Comuni e i servizi per l’infanzia nella crisi dell’ultimo decennio
Le politiche di austerità rivolte ai Comuni/Gli effetti delle politiche di austerità/I Comuni e i servizi per l’infanzia/I servizi per l’infanzia. Un quadro di insieme/Il nuovo sistema integrato dei servizi 0-6
3. Le forme di gestione dei servizi per l’infanzia comunali
I servizi per l’infanzia: un breve inquadramento giuridico/Le forme di gestione e le loro caratteristiche/Tra pubblico e privato. Le forme intermedie di gestione dei servizi per l’infanzia/La regolazione del lavoro nei servizi per l’infanzia
4. Le esperienze sul campo
Il percorso di ricerca empirica/I processi di abbandono della gestione diretta: alcuni casi studio/ Esternalizzazione o ibridi? Le scelte gestionali dei Comuni nei casi studio/Le soluzioni intermedie tra continuità e innovazione/La regolazione del lavoro/Un approfondimento: la Fondazione Cresci@Mo e i suoi docenti/I risultati principali dell’approfondimento/Il rapporto di lavoro nella Fondazione: il giudizio delle insegnanti
5. Considerazioni conclusive
Solo un escamotage?/I limiti delle soluzioni ibride/Quale futuro nel welfare locale
Riferimenti bibliografici