Il territorio dei beni culturali
Interpretazioni strategiche del processo di privatizzazione dei beni e delle attività culturali in Italia
Edizione: 2008
Collana: Biblioteca di testi e studi
ISBN: 9788843045600
- Pagine: 192
- Prezzo:€ 17,10
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In breve
Negli ultimi anni, la privatizzazione del patrimonio storico-artistico
italiano e l'introduzione di forme private di gestione nel settore dei beni
e delle attività culturali hanno suscitato notevole interesse e vivaci
contrasti nel dibattito pubblico. Anche nel nostro paese è emersa
l'ipotesi di concepire nuovi processi di sviluppo economico e sociale
fondati sulla valorizzazione dei beni culturali.
La tesi del libro è che tale strategia possa raggiungere risultati più
efficaci e condivisi se opportunamente integrata con progetti
di trasformazione e sviluppo territoriale di iniziativa sia pubblica
sia privata.
Tramite l'analisi congiunta di processi a scala nazionale e locale, il testo
mostra che il nesso tra politiche di privatizzazione e politiche di sviluppo
può determinare dinamiche innovative, principalmente legate
alla dimensione territoriale delle politiche culturali. Le ipotesi più
promettenti sono quelle in cui i processi di privatizzazione non danno
luogo a mere forme di valorizzazione immobiliare, ma sono integrati
entro progetti territoriali complessi, secondo logiche tipiche
della programmazione europea. Il volume suggerisce strumenti
e procedure che potrebbero essere oggetto di sperimentazione
e riflessione.
Indice
Introduzione /
Ringraziamenti /
Parte prima. Il problema della privatizzazione
1. I beni e le attività culturali in Italia
1.1. Lessico di base
1.1.1. I beni e le attività culturali / 1.1.2. Le funzioni amministrative
1.2. Singolarità del sistema italiano
1.2.1. Consistenza, diffusione e varietà / 1.2.2. Il valore identitario
/ 1.2.3. La cultura e l'Italia / 1.2.4. L'apparato istituzionale
1.3. Il contesto attuale
1.3.1. La riforma del Titolo V e il Codice / 1.3.2. Il nuovo ministero
/ 1.3.3. Nodi critici: sussidiarietà verticale e orizzontale
/ 1.3.4. Quale privatizzazione
2. Discipline e letterature
2.1. La pianificazione territoriale e i beni culturali
2.1.1. Cultural planning / 2.1.2. Beni culturali e sviluppo territoriale
in Italia
2.2. Diritto dei beni e delle attività culturali
2.2.1. Norme e politiche per i beni e le attività culturali / 2.2.2.
Ai confini della disciplina
2.3. Economia della cultura
2.3.1. La cultura come economia / 2.3.2. La privatizzazione
della cultura come problema non-economico
2.4. Organizzazione istituzionale
2.4.1. Organizzazioni culturali / 2.4.2. Trasformazioni istituzionali
2.5. Analisi delle politiche pubbliche
2.5.1. Il processo di politiche pubbliche / 2.5.2. La dimensione
simbolica delle politiche pubbliche
2.6. Sociologia culturale
2.6.1. Polisemia dell'azione sociale / 2.6.2. La pragmatic
performance / 2.6.3. Le 'forme di capitale'
2.7. La privatizzazione dei beni e delle attività culturali
non è un problema disciplinare
3. Il processo di privatizzazione dei beni e delle attività
culturali in Italia
3.1. La privatizzazione dei beni e delle attività culturali
3.1.1. Motivi della privatizzazione dei beni e delle attività culturali
/ 3.1.2. I tre profili del processo
3.2. Alienazione e cartolarizzazione
3.2.1. Gli elementi legislativi e l'interazione sociale / 3.2.2. Approfondimento
dei dispositivi di privatizzazione: Patrimonio
dello Stato SPA / 3.2.3. Analisi del profilo dell'alienazione
e della cartolarizzazione
3.3. Costituzione di soggetti misti pubblico-privati per
la gestione di beni e attività culturali
3.3.1. Gli elementi legislativi e l'interazione sociale / 3.3.2. Approfondimento
dei dispositivi di privatizzazione: fondazione
mista pubblico-privata per la gestione di beni e attività culturali
/ 3.3.3. Analisi del profilo della nuova istituzionalizzazione
3.4. Introduzione di soggetti privati nella progettazione
di interventi per i beni e le attività culturali
3.4.1. Gli elementi legislativi e l'interazione sociale / 3.4.2.
Approfondimento sui dispositivi di privatizzazione: ARCUS
SPA / 3.4.3. Analisi del profilo della progettazione
3.5. Analisi del processo di privatizzazione
3.5.1. Tempi e coerenze / 3.5.2. Problemi di legittimità e associazione
3.6. Comprendere la cornice osservando il quadro
3.6.1. Significati emergenti dal processo di privatizzazione /
3.6.2. Il frame della privatizzazione dei beni culturali / 3.6.2.
Modalità d'azione tra privatizzazione e progetti territoriali
Parte seconda. Esperienze di privatizzazione in
Italia
4. Fondazioni museali: due esperienze in corso
4.1. Il progetto per il Museo delle Navi di Pisa e per la
fondazione di gestione
4.1.1. La vicenda / 4.1.2. Ipotesi per la realizzazione del Museo
delle Navi di Pisa / 4.1.3. Ipotesi per l'istituzione di una
fondazione di gestione / 4.1.4. Analisi delle politiche per la
creazione del museo e per l'istituzione della fondazione /
4.1.5. Principali criticità
4.2. La Fondazione 'Museo delle antichità egizie' di
Torino e il progetto per il nuovo museo
4.2.1. La vicenda / 4.2.2. La trasformazione istituzionale e gestionale
in fondazione / 4.2.3. Il progetto di rinnovamento del
Museo Egizio / 4.2.4. Attuali opportunità per la Fondazione /
4.2.5. Analisi delle politiche per l'istituzione della Fondazione
'Museo delle antichità egizie' di Torino e per il rinnovamento
del museo / 4.2.6. Considerazioni sul contesto torinese / 4.2.7.
Interpretazione della dimensione simbolica della vicenda
5. Progettazioni e gestioni miste: due casi maturi
5.1. Il progetto dei Nuovi Uffizi a Firenze
5.1.1. La vicenda / 5.1.2. Il progetto dei Nuovi Uffizi a Firenze
/ 5.1.3. Ipotesi per l'istituzione di una fondazione della Galleria
degli Uffizi / 5.1.4. Analisi delle politiche per il rinnovamento
della Galleria degli Uffizi e per l'istituzione della fondazione
/ 5.1.5. Fattori critici del processo di rinnovamento
della Galleria degli Uffizi / 5.1.6. Interpretazione della dimensione
simbolica della vicenda / 5.1.7. Effetti e opportunità
territoriali del processo di rinnovamento degli Uffizi
5.2. La Fondazione 'Teatro alla Scala' di Milano e il
rinnovamento del suo sistema di produzione
5.2.1. La vicenda / 5.2.2. La trasformazione istituzionale e gestionale
in fondazione / 5.2.3. L'iter progettuale del rinnova-
mento del sistema di produzione / 5.2.4. Analisi delle politiche
per il rinnovamento del sistema di produzione del Teatro
alla Scala / 5.2.5. Attività complementari al sistema di produzione
del Teatro alla Scala / 5.2.6. Effetti e opportunità territoriali
del processo di rinnovamento del sistema di produzione
della Scala
6. Osservazioni comparate dei casi studio
6.1. Significatività e comparazione dei quattro casi
studio
6.1. Legittimità e poste locali: lascia e raddoppia'
6.2. Network pubblici e privati
6.2.1. Interessi pubblico-privati / 6.2.2. Conversione di forme
di capitale e internalizzazione delle esternalità positive /
6.2.3. Privatizzazione dei beni e delle attività culturali e valorizzazione
urbana
6.3. Fondazioni 'a progetto''
6.4. Effetti urbani, criticità e opportunità della privatizzazione
Parte terza. Percorsi possibili
7. Possibilità di privatizzazione dei beni e delle attività
culturali in Italia
7.1 Dinamiche pubbliche della privatizzazione
7.1.1. Pubblico al plurale: la ridefinizione dei beni e delle attività
culturali / 7.1.2. Territorializzazione delle politiche di
privatizzazione / 7.1.3. Immunizzazione dell'apparato periferico
7.2. Limiti, incertezze, rischi, paradossi ed effetti perversi
della privatizzazione in Italia. Un dilemma
7.2.1. Limiti / 7.2.2. Incertezze / 7.2.3. Rischi / 7.2.4. Paradossi
ed effetti perversi della privatizzazione / 7.2.5. Un dilemma
7.3. La prospettiva di intervento territoriale
7.3.1. Il frame della privatizzazione per lo sviluppo: bias for
hope / 7.3.2. Da un modello giuridico-economico a una varietà
di esperienze territoriali
8. Il territorio dei beni e delle attività culturali
8.1. Interpretazioni strategiche del processo di privatizzazione
dei beni e delle attività culturali
8.2. Progetti per i territori dei beni e delle attività culturali:
percorsi possibili
8.2.1. Possibili percorsi d'azione per la programmazione nazionale
/ 8.2.2. Fondazioni per immobili statali di interesse
storico-artistico / 8.2.3. Possibili percorsi di apprendimento
Appendice. Un programma di ricerca /
Riferimenti bibliografici