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Regioni e politiche sociali per gli anziani

Emmanuele Pavolini

Regioni e politiche sociali per gli anziani

Le sfide della non autosufficienza

Edizione: 2004

Collana: Biblioteca di testi e studi

ISBN: 9788843032242

  • Pagine: 220
  • Prezzo:20,80 17,68
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In breve

L'ultimo quindicennio ha rappresentato per gli assetti di welfare dell'Italia e degli altri paesi occidentali un passaggio cruciale. Pensati per una società fordista e demograficamente giovane, questi sistemi si debbono oggi confrontare con strutture socio-economiche in profondo mutamento in cui da un lato è avvenuto o sta avvenendo il passaggio verso una struttura produttiva postfordista, dall'altro si notano sempre più i segni dell'invecchiamento relativo e assoluto della popolazione. Una delle tematiche più attuali e rilevanti, al centro dell'intreccio fra società, economia, famiglia e welfare, è quella delle forme di protezione riservate alle persone anziane non autosufficienti. L'Italia è fra le nazioni con la più alta percentuale di anziani, e questo dato non è destinato a mutare nel prossimo futuro, ma anzi a rafforzarsi. All´interno di questo scenario le politiche di welfare italiane si sono andate ristrutturando e trasformando entro un quadro normativo che, all'insegna del federalismo e della sussidiarietà, ha trasferito poteri in misura crescente dal centro alle Regioni e ai Comuni. Diventa quindi importante comprendere come si stiano costruendo a livello regionale sistemi integrati di servizi per la non autosufficienza e quali siano gli interventi effettivamente realizzati, valutandone l´adeguatezza e l´efficienza.

Indice

Presentazione, di B. Leone/ Prefazione, di C. Ranci/ Introduzione/ 1.Il welfare nel passaggio dalla società dei rischi alla società delle vulnerabilità: il caso della non autosufficienza degli anziani/Lo Stato sociale alle prese con le trasformazioni socio-demografiche ed economiche in atto/Le caratteristiche della nuova domanda sociale nelle società postindustriali/Le difficoltà dei modelli di welfare di fronte ai nuovi bisogni/Alcune prime risposte alle criticità/Quali sviluppi futuri'/ 2.Un ventennio di politiche per gli anziani non auto- sufficienti in Italia fra universalismo debole nei trasferimenti e scarsa diffusione dei servizi/Introduzione/Politiche di protezione per le persone non autosufficienti in Italia e nei principali paesi europei/Il modello d'intervento pubblico in Italia/L'universalismo all'italiana nel campo dei bisogni sociali derivanti dalla non autosufficienza: l'indennità di accompagnamento/Politiche in materia di non autosufficienza e riforme nel campo del welfare negli anni Novanta/II governo Berlusconi: un'occasione mancata di riforma'/Conclusioni: quali possibili sentieri di sviluppo'/ 3.Le politiche regionali sulla non auto sufficienza: il percorso normativo dagli anni Settanta a oggi/Introduzione/Anni Settanta: deistituzionalizzazione e prima definizione degli assetti di assistenza regionale/Anni Ottanta: strutturazione delle politiche di deistituzionalizzazione, qualità degli interventi e diffusione del welfare mix/Anni Novanta: nuovo sistema d'interventi e creazione di forme di mercato sociale/Conclusioni. Appendice legislativa/ 4.Le Regioni italiane fra domanda sociale, frammentazione geoistituzionale e offerta di servizi/Introduzione/Le forme della domanda sociale e le problematiche geoistituzionali/L'offerta d'interventi e la copertura pubblica dei bisogni/Regioni e copertura dei bisogni degli anziani non auto-sufficienti/Osservazioni conclusive/ 5.Il rendimento istituzionale delle Regioni nel campo della non autosufficienza/Introduzione/Una classificazione del rendimento istituzionale/Possibili interpretazioni del rendimento istituzionale/Le Regioni a maggior rendimento istituzionale: un confronto fra modelli di regolazione/Conclusioni/ Conclusioni/ Bibliografia