La politica agraria negli ultimi dieci anni ha decisamente varcato i confini dell'attività produttiva agricola per estendersi al crescente fenomeno dell'integrazione agro-industriale da un lato e alle problematiche dell'ambiente non urbano dall'altro. La parola ambiente ha a sua volta finito con l'assumere valenze affatto particolari e diversificate: 'ambiente' entro il quale si collocano l'attività produttiva agricola e i suoi servizi, il commercio dei suoi prodotti, la loro trasformazione industriale; 'ambiente' fatto di paesaggio, di suolo, di acque, di preesistenze storico-archeologiche; 'ambiente' abitato da una popolazione che, se si dedica in via prevalente all'attività primaria, integra il suo reddito e il suo tempo lavorativo in altre attività piccolo industriali, amministrative, artigianali, turistiche e civili; 'ambiente' che sta sempre più diventando anche meta di tempo libero per la popolazione urbana in concorrenza o integrazione a quelle località marittime o montane che sono state finora esclusiva destinazione delle vacanze. Il libro cerca di riempire una lacuna sia nei confronti dei corrispondenti testi stranieri che per forza fanno riferimento a casi 'non italiani', sia nei confronti di quelli italiani apparsi negli ultimi anni. Il volume, oltre che ai corsi universitari, è destinato a coloro che professionalmente (agronomi, economisti, amministratori pubblici) devono occuparsi di interventi di politica agraria.

Presentazione Introduzione. Gli obiettivi della politica agraria 1. Gli obiettivi tradizionali della politica agraria e la crisi dell'obiettivo della crescita produttiva 2. Esauribilità delle risorse e saziabilità dei bisogni 3. Esaurimento delle risorse naturali e progresso tecnico 4. Misura del progresso tecnico 5. Innovazioni e benessere immateriale 6. Distribuzione delle fonti di energia 7. Frontiera dei desideri e valori morali 8. Misura del valore della crescita produttiva 9. Prodotto interno lordo: esigenza di una sua revisione 10. Criteri socio-economici di misura degli effetti degli interventi di politica economica 11. Le diverse politiche agrarie Appendice. La redditività degli interventi di politica agraria A.1. L'analisi costi-benefici in generale A.2. I criteri generali di stima A.3. Il principio dell'attualizzazione A.4. Il tasso di rendimento interno A.5. I benefici intangibili A.6. La redditività della spesa pubblica Parte prima. Politiche delle risorse e delle strutture 1. Classificazione delle azioni per le strutture 2. Azioni per conservare il suolo e l'ambiente 2.1. Generalità 2.2. Il suolo 2.3. L'ambiente 2.4. Le foreste 3. Azioni per valorizzare e razionalizzare l'uso dei fattori naturali 3.1. Il suolo 3.2. L'acqua 3.3. Politica irrigua 3.4. Agriturismo 4. Azioni per sviluppare le economie esterne 4.1. Cosa sono le economie esterne capitali 4.2. La bonifica 4.3. Industrializzazione diffusa 4.4. L'ambiente sociale 5. Azioni volte a conseguire un equilibrato rapporto tra terra e lavoro 5.1. Principali ragioni dello squilibrio 5.2. La riforma fondiaria 5.3. Accorpamento e aggregazione fondiaria 5.4. L'azione strutturale della Comunità economica europea 5.5. Costituzione di aziende su terreni incolti o insufficientemente coltivati Parte seconda. La politica di sviluppo del progresso tecnico 6. Definizione e misura della produttività globale 6.1. Concetto di produttività 6.2. La rivoluzione bio-tecnologica e informatica 6.3. Misura della produttività globale del capitale e del lavoro 6.4. Progresso tecnico e distribuzione del reddito 6.5. Interventi pubblici per l'incremento della produttività 6.6. Credito di favore per i capitali di scorta 6.7. Credito di esercizio di favore 6.8. Politica della ricerca 6.9. Politica dell'assistenza tecnica 6.10. Politica dell'informazione e della formazione professionale Parte terza. Politiche dei prezzi e dei redditi 7. Richiami teorici e applicazioni all'agricoltura 7.1. Reddito agricolo, sua distribuzione e richiami concettuali 7.2. Caratteri specifici della domanda e dell'offerta dei prodotti agricoli 7.3. Interventi sui prezzi e sui redditi 7.4. La politica agraria comunitaria dei prezzi 8. Interventi sull'offerta interna 8.1. Premessa 8.2. Sostegno dei prezzi 8.3. Stock e ammassi 8.4. Ritiri della produzione eccedentaria 8.5. Controllo della produzione 8.6. Imposta fissa e ad valorem sui prodotti 8.7. Controllo dei fattori di produzione 8.8. La stabilizzazione delle fluttuazioni cicliche 8.9. Le recenti leggi agricole degli Stati Uniti 9. Interventi sulla domanda interna 9.1. Espansione e restrizione della domanda interna 9.2. Razionamento e mercato nero 9.3. Riduzione dei margini distributivi, indipendentemente dalle politiche di mercato 9.4. Altri interventi sulla domanda 10. Interventi sul commercio estero 10.1. Premessa 10.2. Dazio doganale 10.3. Prelievi comunitari e restituzioni all'esportazione 10.4. Altri strumenti restrittivi del commercio internazionale diversi dal dazio o prelievo 10.5. Commercio di Stato 10.6. Accordi internazionali 11. Sostegno diretto dei redditi 11.1. Premessa 11.2. Prezzi amministrati 11.3. Integrazione del prezzo dei prodotti 11.4. Confronto tra integrazione di prezzo e prezzo minimo garantito 11.5. Integrazione del prezzo dei fattori 11.6. Integrazioni o aiuti al reddito 11.7. L'assicurazione del prezzo 11.8. Altri interventi diretti Parte quarta. Politiche dei mercati 12. Analisi della distribuzione dei prodotti e dei fattori 12.1. Efficienza ed equità distributiva 12.2. Richiami alla teoria delle forme di mercato 12.3. Monopolio 12.4. Oligopolio in condizioni statiche 12.5. Oligopolio in condizioni dinamiche 12.6. Concorrenza monopolistica 12.7. Pubblicità 13. L'azione pubblica per migliorare l'efficienza 13.1. Premessa 13.2. La trasformazione industriale agro-alimentare 13.3. Integrazione verticale e orizzontale 13.4. La commercializzazione 14. L'azione pubblica per migliorare l'equità 14.1. Premessa 14.2. Legislazione antitrust 14.3. Interventi diretti a riequilibrare il potere contrattuale degli agricoltori 14.4. Trasparenza dei mercati 14.5. Altre condizioni per migliorare l'equilibrio concorrenziale Parte quinta. Agricoltura e resto dell'economia nel periodo breve 15. Le politiche esterne e generali 15.1. Premessa 15.2. Richiami teorici generali 16. Concorso dell'andamento di breve periodo del settore agricolo al processo inflattivo ed effetti di questo sul valore aggiunto dell'agricoltura 16.1. Premessa 16.2. Andamento dei prezzi dei prodotti agricoli 16.3. Margini distributivi 16.4. Concorrenza imperfetta nel settore commerciale e industriale agro-alimentare 16.5. Bilancia agricolo-alimentare con l'estero e tassi di cambio 16.6. Spesa pubblica per l'agricoltura 16.7. Effetti dell'inflazione sul valore aggiunto dell'agricoltura 17. Il ruolo dell'agricoltura nello sviluppo economico 17.1. Premessa 17.2. Il ruolo dell'agricoltura nei paesi arretrati 17.3. Il ruolo dell'agricoltura nei paesi ad economia dualistica Parte sesta. Lo sviluppo di lungo periodo 18. Le strategie di politica economica per lo sviluppo di lungo periodo 18.1. Le strategie per lo sviluppo nelle economie arretrate 18.2. Le strategie per il superamento del dualismo 18.3. La programmazione economica dell'agricoltura Bibliografia Indice delle leggi Indice dei nomi Indice analitico